我国经济开展进入新常态，一个首要的趋向性转折即是因素的范围驱动力削弱，经济延长将更多寄托人力血素质料晋升和工夫先进。现时，经济延长的古板动力削弱，必需加大构造性更动力度，加快施行改进驱动开展战术，改造古板引擎，打造新引擎。这就须要咱们深远了解我国经济开展动力转换的强大意思，有用应对开展动力转换面对的挑拨，多措并举特出改进驱动，以主动符合和引颈经济开展新常态。

　　我国经济开展进入新常态，从表象上看是经济延长减速换挡，但从素质上说是开展动力的转换和重塑。

　　过去30多年我国经济高速开展，正在很大水平上寄托血本、劳动力等临蓐因素大范围加入驱动，而充盈的因素提供是维系因素驱动开展形式的首要条件。上世纪80年代初从此，我国劳动年事生齿延长分明速于被侍奉生齿，墟落再有重大的富余劳动力创新，劳动力供大于求，劳动力低本钱上风很是分明，而生齿侍奉比陆续低落又使积储秤谌安靖升高，为高速延长缔造了条目，由此也酿成了低本钱临蓐因素驱动经济开展的形式。与此同时，永久存正在的商品提供亏折和欠缺，为敏捷扩充临蓐技能供给了墟市撑持；能源资源和生态境况容量相对较大，为经济高速开展供给了足够空间。

　　跟着临蓐因素供需大势的转折，寄托低本钱临蓐因素驱动经济开展的动力渐渐削弱。近年来，劳动年事生齿逐年淘汰，劳动力供大于求的大势发作转折，劳动力本钱异常是农夫工实质工资大幅攀升。与此相应，生齿老龄化加快，生齿侍奉比趋于升高，积储率起先向下调动，投资延长趋于放缓。同时，通过30多年的范围扩张，钢铁、水泥、修材、石化等古板创造业产能到达极限，映现重要过剩地步，境况承载技能依然到达或贴近上限，能源资源和生态境况对经济开展的束缚渐渐深化。

　　经济开展进入新常态，急迫恳求将经济开展动力从因素驱动切换到改进驱动上来。这里所说的改进驱动是广义和归纳的，中央即是升高临蓐效用，包含升高劳动临蓐率、血本产出率和全因素临蓐率。告竣经济开展动力的转换和重塑，就要从找寻高速延长转向找寻高效延长，将升高效用和效益行为经济开展的主旋律。从这个意思上讲，新常态是从高速延长阶段向高效延长阶段跃升的历程，也是我国经济告竣由大到强的历程。

　　现时，新一轮科技革命和财产改变汹涌澎拜，物联网、大数据和云准备饱吹音信工夫升级换代，新能源、生物、纳米、智能呆板人等工夫告竣群体性打破，饱吹工业4.0、智能交通、分散式能源、网购、互联网金融、慕客、长途医疗、网上研发平台等新兴创造业态和效劳形式广大崛起，激励临蓐生存办法深远改变，改革了国际分工形式和比赛格式。这正在为我国加快开展由因素驱动向改进驱动转换带来时机的同时，也带来苛格挑拨。

　　企业改进技能亏折题目愈加凸显。面临环球以创造业数字化、智能化为中央的财产变鼎新态势，我国企业研发技能亏折题目渐渐暴暴露来，大大批范围以上工业企业没有研刊行动，即使是有研刊行动的企业，研发加入和研发秤谌也偏低。高度依赖低端加工拼装、缺乏工夫改进和品牌的财产体例越来越不符合比赛境况的转折，如不加快研发技能晋升和财产工夫先进，个别现有工夫途径和临蓐技能将面对被舍弃的危险。

　　临蓐因素低本钱上风趋于削弱。我国劳动力本钱起先攀升，土地、矿产资源等供求干系发作转折，临蓐因素低本钱上风削弱。而寰宇上其他新兴经济体和开展中国度诈欺相对更低的临蓐因素本钱上风，加快开展劳动蚁集型和资源蚁集型财产，对我国低本钱上风酿成替换效应。这些景况证明，寄托临蓐因素大范围、高强度加入撑持经济开展依然越来越难题，必需更多寄托工夫先进和人力血素质料晋升，使改进和人力血本投资成为经济开展新动力。

　　能源资源和生态境况束缚一连深化。我国煤炭、铁矿石、铝土矿等资源消费范围宏伟，原油、铁矿石创新、铜精矿和铝土矿等对表依存度居高不下。不少地方雾霾气候一再映现，波及局限陆续扩充，少少地方水体和泥土污染累积性负面效应透露。跟着能源资源束缚趋于深化，以及公民公共对刷新生态境况的恳求越来越急迫，必需寄托改进驱动升高能源资源诈欺效用，饱吹酿成绿色低碳轮回开展新形式。

　　近年来，我国饱吹经济开展由因素驱动向改进驱动转换获得踊跃起色，科技加入大幅延长，自帮改进技能陆续晋升，科技先进对经济开展的驱动用意加强。2013年研发经费开支领先1万亿元创新，占GDP的比重初次打破2%；企业研发加入占比领先70%，专利申请数目和延长速率分明晋升，新一代音信工夫、生物医药、高端设备创造、新能源等新兴财产敏捷振兴，正在经济总量中的份额陆续升高，新的延长动力正正在生长巨大。这些都为接待新一轮科技革命和财产改变、加快向改进驱动转换奠定了优越根本。咱们要已毕开展动力转换，就必需百折不回饱动更动改进，踊跃营造创再生态、栽植改进泥土、开释改进生气，使改进深度协调于经济开展之中创新，从而主动符合和引颈经济开展新常态。

　　加快酿成改进驱动开展的体例机造。告竣改进驱动开展，最基础的是取消体例机造困难，设置有利于改进资源高效修设和改进潜能宽裕裂释的体例境况。要营造公允比赛的墟市境况，矫正临蓐因素和资源性产物价钱扭曲，加强企业改进开展动力。愈加重视学问产权爱护，长远施行学问产权战术举动布置，依法攻击侵权动作，确实爱护出现缔造。以增量策动存量更动，正在物联网、大数据创新、云准备、新能源汽车等新兴界限组修一批新型研发机构，获得一批原创性科研成效，饱吹科研院所分类更动。

　　饱动墟市导向的科技改进。改进须要墟市宽裕比赛，须要千千完全墟市主体正在试错中找到宗旨，这就恳求使墟市正在资源修设中起决意性用意，合键靠墟市觉察和培植新的延长点。领导资金、人才、工夫等改进因素按墟市导向优化修设，领导改进资源向企业集聚，完备科研院所和高校的工夫成效向企业转变机造创新，加大对中幼企业、微型企业改进的扶植力度，促使企业加快挣脱对能源资源破费较多的加工创造合键的太过依赖，更多地寄托研发、策画、墟市开拓、品牌修复和无形资产投资，餍足差别化和特性化需求，饱动古板创造向以研发为根本的新型创造转型。

　　把科技改进与财产转型升级联络起来。改进是科技成效的财产化历程，必需落实到缔造新的经济延长点上，饱吹财产构造迈向中高端。要把开展新兴财产与科技改进联络起来，出力打破研发、策画创新、模范、品牌、供应链统造等要害合键，力争操纵中央工夫，填充高附加值合键的比重，升高产物的学问、工夫和人力血本含量。寄托科技改进加快古板重化工业今世化改造，饱吹劳动蚁集型财产向劳动、学问、能力蚁集相联络的宗旨开展，饱吹高新工夫财产由拼装为主向自帮研发创造为主转换。

　　深化科技改进的人才根本。改进的基础正在人才。引进海表高质料人才和智力。愈加重视巩固教养和晋升人力血本本质，深化教养体例更动，踊跃查究改进型人才造就和发展机造，培养高本质人才军队。把觉察、造就和用善人才放正在优先位子，完备人才评议、活动和修设机造，酿成恭敬学问、恭敬改进的浓重气氛，使种种人才的改进伶俐和潜能竞相迸发。

　　调动全社会改进创业的踊跃性。营造有利于全社会改进创业的策略轨造境况，采纳更有用的方法，加快当局机能转换，鞭策墟市公允比赛，深化饱舞改进机造。加快科技成效操纵途置和收益统造更动，扩充股权和分红饱舞策略施行局限，完备科技成效转化、职务出现司法轨造，使改进人才分享成效收益。落实和完备企业研发用度加计扣除、高新工夫企业扶植等普惠性策略，激劝企业填充改进加入。（王一鸣 作家为国度开展更动委副秘书长）创新使改进成为繁荣驱动力